Госдума наделит регионы полномочиями оценивать работу социально ориентированных НКО

На очередном пленарном заседании нижняя палата парламента одобрила в первом чтении поправки в закон «О некоммерческих организациях», предусматривающие передачу органам исполнительной власти субъектов РФ полномочий осуществлять оценку качества общественно полезных услуг, оказываемых некоммерческими организациями

Действующей редакцией закона «О некоммерческих организациях» подразумевается, что оценка деятельности социально ориентированных НКО должна осуществляться федеральными органами исполнительной власти. Вместе с тем согласно другим нормативным актам, в частности закону «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», вопросы организации предоставления и контроль качества оказания общественно полезных услуг возложены на исполнительную власть субъектов.

В то же время признать социально ориентированные НКО исполнителями общественно полезных услуг может исключительно Министерство юстиции РФ, но не его территориальные органы. При этом для того, чтобы занести соответствующие некоммерческие организации в реестр исполнителей общественно полезных услуг ведомство должно обладать исчерпывающей информацией о деятельности НКО. Между тем, такие данные собирают территориальные органы Минюста России, которые регистрируют некоммерческие организации, ведут их учетные дела, а также осуществляют контрольно-надзорные функции.

Авторы законодательной инициативы утверждают, что отсутствие у федеральных органов исполнительной власти необходимой информации о работе НКО может повлечь за собой необъективную оценку деятельности организации, а также затянуть фактические сроки прохождения процедуры признания НКО исполнителем общественно полезных услуг.

Для устранения законодательных несоответствий, а также для упрощения процесса признания НКО исполнителем общественно полезных услуг законопроектом предлагается наделить регионы наряду с федеральной исполнительной властью полномочиями по оценке качества оказываемых НКО общественно полезных услуг. Кроме того, документ также предусматривает, что территориальные органы Минюста РФ смогут принимать решения о признании НКО исполнителем общественно полезных услуг и включать такие организации в реестр. 

21 сентября 2017 года